La decisión de Haití de impedir que mercancías procedentes de terceros países utilicen República Dominicana como territorio de tránsito hacia su mercado genera nuevas interrogantes sobre la logística comercial entre ambos países, aunque las autoridades dominicanas descartan por el momento un impacto directo sobre las recaudaciones aduaneras.
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, estimó que durante 2026 han utilizado esta ruta alrededor de 3,000 contenedores o algo más, principalmente cargas que llegan a puertos dominicanos y posteriormente son trasladadas por tierra hacia territorio haitiano. Diario Libre
La Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), por su parte, pidió fortalecer la coordinación entre las autoridades aduaneras dominicanas y haitianas para que cualquier cambio en los procedimientos pueda aplicarse con claridad y sin generar incertidumbre para las empresas.
Mercancías en tránsito no pagan aranceles en RD
Arroyo explicó que estas cargas se encuentran bajo un régimen de tránsito y, por tanto, no pagan los derechos arancelarios correspondientes a una importación dominicana.
Por esa razón, entiende que impedir su paso hacia Haití no provocaría una reducción en los ingresos recaudados directamente por la Dirección General de Aduanas.
“Eso de la mercancía de tránsito lo único que nos pone a nosotros es más trabajo”, afirmó el funcionario al explicar que la DGA debe supervisar esas cargas para garantizar que lleguen a su destino y que ninguna parte permanezca ilegalmente en territorio dominicano sin cumplir las obligaciones tributarias correspondientes. Diario Libre
La ausencia de un efecto arancelario directo, sin embargo, no supone necesariamente que el cambio carezca de consecuencias para otros participantes de la cadena logística, como transportistas, operadores portuarios o empresas vinculadas al movimiento de las cargas.
Crisis de seguridad impulsó el uso de puertos dominicanos
Según Arroyo, el incremento del tránsito de mercancías hacia Haití a través de República Dominicana estuvo relacionado con las dificultades que han enfrentado las navieras para operar con normalidad en puertos haitianos, especialmente en Puerto Príncipe, debido a la situación de inseguridad.
En ese escenario, una parte de las cargas internacionales comenzó a llegar a puertos dominicanos para posteriormente continuar su recorrido por vía terrestre.
La propia DGA reforzó desde septiembre los mecanismos de control y trazabilidad para las mercancías en tránsito hacia Haití, incluyendo requisitos anticipados para solicitar las operaciones, horarios específicos de salida y mayores medidas de supervisión. Direccion General de Aduanas
AIRD pide reglas claras y comunicación permanente
La AIRD considera necesario que las autoridades de ambos países mantengan canales de comunicación que permitan conocer con anticipación cualquier modificación que afecte las operaciones comerciales.
Su vicepresidente ejecutivo, Mario Pujols, señaló que la previsibilidad es especialmente importante para las empresas que participan en el comercio formal.
El gremio industrial ya había reclamado anteriormente reglas claramente definidas para el tránsito internacional hacia Haití y sanciones para quienes incumplan los procedimientos establecidos. AIRD
En el caso de la disposición haitiana del 30 de septiembre, la AIRD insistió en que la coordinación y el intercambio de información pueden ayudar a atender las preocupaciones de ambos países sin crear obstáculos innecesarios para las operaciones legales.
Productos dominicanos podrán seguir cruzando
La nueva medida haitiana está dirigida específicamente a mercancías originarias de terceros países que utilizan territorio dominicano como escala antes de ingresar a Haití.
En principio, esto significa que los productos fabricados legalmente en República Dominicana podrán continuar entrando al mercado haitiano a través de los pasos fronterizos oficiales, siempre sujetos a las disposiciones aduaneras aplicables. Diario Libre
Por tanto, la decisión no equivale a una prohibición general de las exportaciones dominicanas hacia Haití.
La circular del Ministerio de Economía y Finanzas haitiano dispone que las mercancías extranjeras destinadas a su mercado deberán llegar directamente a puertos marítimos o aeropuertos internacionales de Haití, donde tendrán que completar sus procesos de inspección, nacionalización y pago de impuestos. Diario Libre
¿Podría beneficiar a productores dominicanos?
Consultado sobre un posible efecto favorable para la producción nacional, Arroyo señaló que no dispone todavía de una evaluación que permita determinarlo.
Sin embargo, reconoció que, si determinados productos extranjeros dejan de utilizar República Dominicana como ruta hacia Haití, podría surgir espacio para que proveedores dominicanos cubran parte de esa demanda, aunque no identificó sectores específicos ni cuantificó el eventual efecto. Diario Libre
Esa posibilidad dependerá de factores como precios, disponibilidad, capacidad productiva y condiciones de acceso al mercado haitiano.
Aplicación todavía deberá observarse
Las autoridades dominicanas mantienen cautela sobre cómo se implementará finalmente la disposición.
Arroyo recordó que Haití había anunciado anteriormente restricciones al ingreso terrestre de 22 categorías de productos, aunque indicó que su aplicación no terminó produciéndose de la forma inicialmente planteada. Diario Libre
En cuanto a la nueva decisión, sostuvo que República Dominicana respetará las disposiciones adoptadas por el vecino país dentro de sus competencias soberanas.
Mientras se define su aplicación práctica, la medida vuelve a colocar en primer plano la importancia de la coordinación aduanera y logística en una relación comercial marcada tanto por la dependencia mutua como por las dificultades de seguridad e infraestructura que enfrenta Haití.
