El proyecto de reforma policial volvió a la agenda del Congreso Nacional, pero su estudio avanza actualmente por dos vías distintas: una comisión en la Cámara de Diputados y otra en el Senado.
La situación se produce después de que una versión anterior de la iniciativa perimiera en la pasada legislatura. En aquella ocasión, el proyecto había sido estudiado primero por el Senado y posteriormente remitido a la Cámara de Diputados.
Ahora, ambas cámaras han decidido analizar propuestas sobre la reforma de manera simultánea.
Dos comisiones estudian la iniciativa
En la Cámara de Diputados, el proyecto fue enviado a la Comisión Permanente de Interior y Policía, organismo especializado en asuntos relacionados con seguridad ciudadana, orden público y administración territorial.
El Senado, por su parte, creó una comisión especial para estudiar la reforma, encabezada por el senador Franklin Romero, proponente de la iniciativa en la Cámara Alta.
La existencia de dos procesos independientes podría generar diferencias entre los textos que eventualmente sean aprobados por cada cámara.
Si esto ocurre, las modificaciones tendrían que ser posteriormente conciliadas como parte del procedimiento legislativo antes de que la pieza pueda avanzar hacia su aprobación definitiva.
Legisladores plantean coordinar el proceso
El diputado Carlos Sánchez, presidente de la Comisión Permanente de Interior y Policía, considera que el trabajo de la Cámara Baja debería tener un papel importante en la nueva discusión debido a que allí se encontraba el proyecto cuando perimió.
Sánchez indicó que la propuesta retomada parte del texto anteriormente aprobado por el Senado, aunque adelantó que será sometida a modificaciones.
Franklin Romero, en tanto, sostuvo que el Congreso debería evaluar algún mecanismo de coordinación entre ambas cámaras. No obstante, defendió el trabajo realizado previamente en el Senado, donde aseguró que durante siete meses fueron escuchados distintos sectores relacionados con la reforma.
El reglamento legislativo permite la conformación de comisiones bicamerales como mecanismo para buscar acuerdos entre senadores y diputados cuando existen diferencias alrededor de una iniciativa.
Qué plantea la reforma policial
El proyecto propone modificar la Ley 590-16, Orgánica de la Policía Nacional, e introducir cambios en la estructura y funcionamiento de la institución.
Entre los aspectos contemplados figuran modificaciones a la carrera policial, formación de los agentes, regulación del uso de la fuerza, controles internos y mecanismos de profesionalización.
También se plantea la creación de nuevas categorías dentro de la Policía y de un Centro Nacional de Estándares de la Profesión Policial, además de disposiciones relacionadas con derechos, bienestar y compensaciones de los miembros de la institución.
La propuesta busca además limitar la asignación de agentes para prestar servicios en otras instituciones estatales, salvo determinadas excepciones.
Director de la Policía pide avanzar con la ley
El director general de la Policía Nacional, Ernesto Rafael Rodríguez García, se reunió esta semana con los presidentes del Senado, Ricardo de los Santos, y de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, para conversar sobre el proyecto.
Rodríguez García destacó la importancia de contar con un nuevo marco legal que acompañe el proceso de transformación de la institución y expresó su expectativa de que el Congreso pueda avanzar con la iniciativa.
El proyecto dispone de dos legislaturas para completar su trámite. Si no logra ser aprobado dentro de ese período, volvería a perimir.
