La esperada reforma del Código de Trabajo permanece fuera del trámite legislativo en el Congreso Nacional, casi dos años después de que el Poder Ejecutivo depositara por primera vez la propuesta para actualizar la legislación laboral dominicana.
La iniciativa perimió al concluir la pasada legislatura y, aunque fue reintroducida en agosto, posteriormente fue retirada ante las objeciones expresadas por las principales centrales sindicales. Desde entonces, no ha sido nuevamente sometida ni en el Senado ni en la Cámara de Diputados. Diario Libre
El presidente de la Comisión Permanente de Trabajo de la Cámara de Diputados, Mélido Mercedes, confirmó que ese órgano legislativo no se encuentra actualmente apoderado de la reforma.
“No hay interés, evidentemente que el interés se ha perdido”, declaró el legislador al ser consultado sobre la falta de avances. Diario Libre
Había sido señalada como prioridad legislativa
La situación contrasta con las expectativas planteadas al comenzar la actual legislatura el pasado 16 de agosto, cuando los presidentes del Senado, Ricardo de los Santos, y de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, incluyeron la reforma laboral entre las iniciativas que esperaban retomar.
Sin embargo, hasta ahora no existe un nuevo proyecto depositado que permita a las comisiones correspondientes reiniciar formalmente su estudio. Diario Libre
El intento más reciente ocurrió en agosto, cuando el senador Cristóbal Venerado Castillo volvió a presentar la propuesta en la Cámara Alta.
Poco después anunció su retiro debido al rechazo de las centrales sindicales a retomar el texto en las condiciones en que había quedado al finalizar la legislatura anterior. El Caribe
Un proceso iniciado en 2024
La actual discusión comenzó el 10 de octubre de 2024, cuando el Poder Ejecutivo entregó al Senado el proyecto de modernización y actualización del Código de Trabajo.
En ese momento, el entonces ministro de Trabajo, Luis Miguel De Camps, explicó que la propuesta era resultado de más de 100 sesiones de trabajo, incluidas reuniones tripartitas entre Gobierno, empleadores y representantes de los trabajadores. Senado de la República Dominicana
El proyecto pretendía actualizar la Ley 16-92, vigente desde 1992, e incorporar cambios vinculados con nuevas modalidades de trabajo, procedimientos laborales, derechos colectivos y mecanismos de inspección.
Entre las novedades discutidas durante el proceso figuraban el teletrabajo y el derecho a la desconexión, además de modificaciones en jornadas, relaciones laborales y régimen sancionador. Memoria Histórica del Senado
El Senado avanzó, pero la Cámara no completó el trámite
Durante el largo recorrido de la iniciativa, el Senado llegó a aprobar la reforma, pero el proceso volvió a frenarse en la Cámara de Diputados.
En junio de 2026, cuando los diputados se acercaban a la presentación de un informe, Alfredo Pacheco favoreció conceder más tiempo para que empresarios y trabajadores retomaran el diálogo sobre los asuntos que continuaban generando desacuerdos. Diario Libre
El proyecto terminó perimiendo al cerrar la legislatura en julio, lo que obligaba a depositarlo nuevamente para comenzar otro ciclo legislativo.
La cesantía continúa en el centro del desacuerdo
Uno de los puntos que ha generado mayores diferencias es el régimen de cesantía laboral.
Las centrales sindicales han insistido en que ese derecho no debe ser objeto de modificaciones. En junio condicionaron su participación en nuevas conversaciones a que la cesantía quedara fuera de cualquier negociación. Diario Libre
El presidente Luis Abinader también expresó ese mes que la posición del Gobierno es mantener la cesantía y exhortó a empleadores y trabajadores a buscar acuerdos sobre los demás temas pendientes. Presidencia de la República Dominicana
El mandatario señaló entonces que el Poder Ejecutivo actuaría como facilitador del diálogo entre las partes.
Sindicatos pidieron esperar mejores condiciones
Tras el inicio de la nueva legislatura, la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS), la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) y la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) plantearon que la reforma no debía retomarse inmediatamente sin condiciones que permitieran alcanzar nuevos consensos.
Ese rechazo influyó en la decisión de retirar el proyecto reintroducido en agosto. El Caribe
La situación deja nuevamente la reforma dependiendo de que un legislador o el Poder Ejecutivo vuelva a depositar formalmente una propuesta y que los distintos sectores consigan reducir las diferencias acumuladas durante los últimos dos años.
Por el momento, la reforma laboral no se encuentra formalmente en estudio en ninguna de las dos cámaras, pese a haber figurado al inicio de la legislatura entre los principales temas pendientes.
