El Gobierno de Haití reforzó las restricciones al tránsito por territorio dominicano de mercancías procedentes de terceros países y cuyo destino final sea el mercado haitiano, como parte de una estrategia para aumentar el control sobre las importaciones y la recaudación aduanera.
La disposición figura en una circular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) haitiano, fechada el 30 de septiembre y firmada por el ministro Serge Gabriel Collin.
El documento establece que el Estado haitiano no reconoce en República Dominicana ningún puerto seco ni mecanismo de transbordo o tránsito para mercancías originadas en terceros países y destinadas a Haití. Le Nouvelliste
En consecuencia, esas cargas deberán ser enviadas directamente a puertos marítimos o aeropuertos internacionales haitianos, donde quedarán sujetas a la inspección de la Administración General de Aduanas (AGD) y al pago de los impuestos y derechos correspondientes. Le Nouvelliste
La medida no afecta de igual forma a productos dominicanos
La circular distingue entre las mercancías extranjeras que utilizan República Dominicana como territorio de tránsito y los bienes producidos legalmente en territorio dominicano.
Según Le Nouvelliste, los productos fabricados legalmente en República Dominicana podrán continuar ingresando a Haití a través de los puntos fronterizos terrestres oficiales, sujetos a las disposiciones aduaneras haitianas. Le Nouvelliste
Esto significa que la disposición no constituye un cierre general del comercio terrestre dominico-haitiano, sino una restricción específica dirigida a mercancías cuyo país de origen sea otro y que utilicen infraestructura logística dominicana antes de cruzar hacia Haití.
Aduanas deberá aumentar la vigilancia fronteriza
El Ministerio de Economía y Finanzas instruyó además a la Administración General de Aduanas a fortalecer los controles en los pasos fronterizos para impedir que mercancías de terceros países ingresen mediante operaciones de tránsito o transbordo realizadas previamente en República Dominicana.
La decisión busca que esos bienes completen directamente en Haití los procedimientos de importación, control aduanero y pago de tributos correspondientes. Le Nouvelliste
En términos prácticos, la medida podría obligar a importadores haitianos que utilizan puertos, almacenes o servicios logísticos dominicanos para mercancías procedentes de otros mercados a reorganizar sus rutas y dirigir los cargamentos directamente hacia instalaciones portuarias o aeroportuarias haitianas.
Haití ya había reforzado restricciones fronterizas
La nueva circular se produce pocas semanas después de que las autoridades haitianas reforzaran controles sobre 22 categorías de productos procedentes de República Dominicana, retomando restricciones establecidas años atrás para determinadas mercancías.
Entre esos productos figuran alimentos, bebidas y otros artículos cuyo ingreso por vía terrestre ha estado sujeto a limitaciones específicas, obligando en determinados casos a utilizar rutas marítimas o aéreas. Diario Libre
Por esa razón, la autorización general contenida en la nueva circular para bienes fabricados legalmente en República Dominicana no elimina otras restricciones particulares que Haití mantenga sobre determinadas categorías de productos.
Son dos asuntos distintos: por un lado, las limitaciones específicas aplicadas a ciertos productos dominicanos y, por otro, la prohibición de utilizar territorio dominicano como plataforma de tránsito para mercancías procedentes de terceros países.
Mayor control sobre las importaciones
La decisión coincide con esfuerzos del Gobierno haitiano para reforzar la fiscalización aduanera en un contexto de importantes desafíos fiscales, institucionales y de seguridad.
El lenguaje utilizado por el Ministerio sugiere además que la disposición del 30 de septiembre busca recordar y hacer cumplir una posición ya existente, más que crear desde cero un nuevo régimen comercial.
Le Nouvelliste señala que el Ministerio recordó expresamente a Aduanas que Haití no reconoce mecanismos de puerto seco o transbordo instalados en República Dominicana para procesar mercancías cuyo destino final sea el territorio haitiano. Le Nouvelliste
La aplicación efectiva de la medida dependerá ahora del reforzamiento de los controles aduaneros en los pasos oficiales y de la capacidad de las autoridades haitianas para vigilar el movimiento de cargas hacia su territorio.
